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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴 标准，进
一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买  服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。